“顺义模式”主要采用“农业生产者+经营性服务组织+有机肥加工厂”的运行模式，由农机专业合作社负责将农作物秸秆、蔬菜残枝等秸秆废弃物收集拉运至有机肥加工厂，有机肥加工厂负责后续处理加工。蔬菜残枝等秸秆废弃物之所以一直难以综合利用，最大的难点之一就是收集拉运。由于农业生产区域分散，秸秆难以集中收集，再加上秸秆堆积密度较大，运输成本较高，导致秸秆收集拉运工作很难持续进行。而“顺义模式”通过“政府购买服务—村镇配合堆放—企业收集拉运”的运作方式，委托经营性服务组织负责秸秆收集拉运，既解决了农户秸秆堆积的问题，又拓宽了经营服务组织的业务范围，还保证了秸秆用户的原料来源，实现了三方利益最大化。

   具体来说，主要是政府通过作业补贴的形式，充分调动市场参与秸秆收集拉运的积极性，以此促进秸秆综合利用工作长期平稳发展。补贴资金主要分为两部分：一是分捡运送补贴。由各村组织人员负责秸秆及蔬菜废弃物的初步分捡，去除其中混入的石块、塑料薄膜等杂质，并将分捡好的秸秆及蔬菜废弃物运送到指定收集点。此部分补贴按照实有蔬菜面积直接补贴给各镇政府，每亩补贴40元；二是拉运及粉碎补贴。由经营性服务组织负责废弃物的拉运及后续的粉碎加工作业，补贴费用为每亩160元。此部分补贴按照实际作业面积直接补贴给经营性服务组织。

   方式多样的推广措施为更好地推广“顺义模式”，发展秸秆综合利用技术，北京市农业部门通过多种措施进行相关的技术推广工作。作业机具方面，通过农机购机补贴、优先配套高效设备等方式，扶持培育农作物秸秆处理相关企业。在国补和市补50%的基础上，由区里给予秸秆打捆机、秸秆粉碎还田机等秸秆综合利用相关机具额外补助20%，并逐步建立健全包括燃油补贴、农机信贷、税收优惠、农机保险等内容在内的政策扶持，推动秸秆综合利用机械化、规模化、产业化发展；技术宣传方面，利用村级广播，每天早、晚时段进行秸秆综合利用宣传，在农业生产重点区域，安排专人进户宣传。制作印发秸秆回收宣传单和环保袋，通过赠送农户环保袋和免费试用有机肥的形式，吸引农户了解秸秆综合利用技术知识，避免农户在秸秆中掺杂石块、塑料薄膜等不可回收废弃物。截止到目前，该模式已总计推广4万亩，年处理秸秆4.5万吨，畜禽粪便6万方，中药渣3000吨，效果十分明显。

  效益显著的应用前景

  以有机肥加工企业每天加工200吨有机肥（含水率30%）为例，可消纳蔬菜废弃物200吨（含水80%），干秸秆30吨（含水10%），牛粪200吨（含水65%），同时根据需要添加腐殖酸、微量元素等辅料，再加上拉运费、机械作业费、人工费、后期包装费等成本，在该技术模式下，生产出有机肥的总成本为424.4元/吨。按有机肥市场售价600元/吨计算，每生产1吨有机肥利润为175.6元/吨。一个年产4万吨的加工点，年利润可达702.4万元，具有良好的经济、社会和生态效益，应用前景广阔。