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全国各地有机肥相关补贴政策
日期:2018.02.25 人气:174

有机肥是将畜禽粪便、动植物秸秆经过发酵翻抛,转化为有机肥的过程  ,有机肥含有植物生产所需的多种营养物质,不仅可以增加产量,还可以防病,防虫害。

2017年,福建省启动实施“化肥使用量零增长减量化行动”,以耕地质量保护与提升为基础,以实施有机肥替代化肥、“地力提升1112工程”为抓手,全面推进化肥减量增效,助力农业绿色发展。全省农用化肥使用量比2016年减少5%以上,主要农作物化肥利用率达到37%以上。

福建省农业厅高度重视化肥使用量零增长减量化行动,编制印发《福建省到2020年全省化肥使用量零增长减量化行动实施方案》(闽农土〔2017〕196号),提出到2020年全省化肥使用量比2016年减少10%的总体目标和年度减肥目标。成立由分管厅领导为组长,计财处、产业处、质监处、种植业处、畜牧处、绿色发展中心、能源站等部门参加的工作小组,成立由教学、科研、推广等单位组成的技术指导组,指导各地开展化肥使用量零增长减量化行动。

不仅仅是福建国家层面早在十年前就启动了以增加土壤有机质为重点的“沃土工程”,此后有机肥作为“十一五”重点扶植的肥料品种之一越来越受到党中央的重视,近年来,“中央1号”文件多次提出“鼓励农民增施有机肥”。然而,目前还没有国家层面针对有机肥的补贴,化肥行业享有的能源价格、用电、铁路运输等优惠政策却把有机肥拒之门外(2006年起有机肥免受增值税),有机肥的运输价格比化肥要高一倍,只有部分省市开展了有机肥补贴。

最早开展有机肥补贴的是上海市,有机肥设备,有机肥生产线,有机肥造粒机,有机肥生产设备。从2004年试点统一采购1.5万吨有机肥,此后推广数量逐年增加,2009年达到16万吨,2004-2008年有机肥市场指导价为400元/吨,市财政补贴标准时250元/吨,各县区增加50-100元/吨的补贴,有关乡镇在此基础上再给予补贴,2009-2011年的补贴额度为200元/吨。江苏省2006年开始补贴,每吨由省财政补贴150元,市财政补贴50元;北京在2007年开始实施补贴政策,每吨补贴250元,山东省有机肥补贴于2008年起步,每吨补贴300元。北京有机肥示范推广主要针对种植大户和专业合作社(生态农业产业基地),正是有了补贴他们才开始大面积使用有机肥,进而带动周边小农户使用有机肥。

一、补贴对象

使用畜禽粪便、农作物秸秆、食用菌废弃培养料等为主要生产原料,生产的商品有机肥、有机无机复混肥的且产品主要用于本地农产品生产基地肥料生产企业。

二、补贴原则

1、扶大扶强、扶优扶好的原则;

2、重点扶持科技含量高、研发能力强、装备水平先进及设备更新改造企业规模扩大,实行标准化生产、具有商标品牌的肥料生产企业。补贴资金主要用于设备更新改造。

三、企业申报条件

1、具有独立的法人资格,合法经营的肥料生产企业。

2、以畜禽粪便及农作物秸秆、食用菌废弃物为主要生产原料,生产的商品有机肥、有机无机复混肥必须符合国家或部颁标准。

3、具有正规的肥料产品登记证,产品经质检部门抽查合格。

4、有机肥年生产规模达10000吨以上。

5、每年经市农业部们组织的肥料产品正规小区试验,肥效显著生产企业。

6、本地使用量较大的肥料生产企业。

四、申报办法及程序

1、市区农业主管部门加强补贴企业的有机肥质量监督,要定期不定期组织肥料监管部门对本市有机肥生产的有机肥产品进行抽检,发现生产、销售有机肥的有机质、氮、磷、钾等含量不达标的一律不享受补贴标准,同时要追究其法律责任,防止出现假冒伪劣肥料坑农害农行为。

2、市农业局根据以上条件,组织筛选有机肥生产企业进行正规试验。肥效试验原则上根据有机肥生产企业发展和肥料开发情况,每2-3年开展一次。

3、市农业局根据肥效试验情况和质量抽检情况,与市财政局商定初选补贴企业名录。

4、凡符合申报条件的生产企业向所在区农业主管部门及财政部门申报,区农业主管及区财政部门审核后以文件的形式于6月底前分别向市农业局和市财政局申报,市属生产企业直接向市农业局、市财政局申报。申报材料一式四份,包括企业基本情况、企业法人营业执照、肥料产品登记证、企业编制项目实施方案及年度生产规模及销售情况说明等。

五、考核验收

1、经审核确认的有机肥生产补贴企业在销售有机肥时,必须建立台帐,记录生产量、销售量、销售地点、销售对象(附签名)。

2、市农业局根据各区上报情况,将会同市财政部门,对企业生产情况进行实地考察,重点考察企业生产情况、设施设备情况、研发情况、原辅料来源、工艺流程、生产规格、有机肥使用情况、销售情况。根据企业的生产经营情况进行考核验收,合格企业拨付补贴资金。

3、凡享受补贴企业要以优惠价格向本地农民或种植大户销售有机肥。


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